为高效推进“大综合一体化”行政执法改革走深走实，积极为全省“大综合一体化”行政执法改革国家试点提供更多温州样板。即日起，《温州综合执法》公众号开设《改革动态》专栏，展现各地改革成果，持续促进各地经验交流，助力温州打造职责清晰、队伍精简、协同高效、机制健全、行为规范、监督有效的行政执法体制机制。
本期介绍泰顺县柳峰乡改革进展情况，让我们一起来看看↓
为贯彻落实省、市、县“大综合一体化”行政执法改革有关要求，扎实深入推进乡镇“一支队伍管执法”，泰顺县柳峰乡坚持高站位、立足高标准、聚焦高效能，积极探索“1+X”辐射模式。
聚焦“一支队伍”，压实改革责任
一是强化组织引领。设置柳峰乡联合执勤点，以雅阳镇综合行政执法队为基础，辐射柳峰乡成立执勤点工作组，柳峰乡副乡长担任工作组组长，原执法中队负责人担任专职副组长，其余派驻站所负责人担任副组长，采取轮值模式进驻执勤点，承担巡查、监管、执法等职能。
二是建立联动体系。建立“网格报告、指挥统筹、执法报到”的联动机制，基层治理网格员发现问题、上报线索；综合信息指挥室负责统筹“四个平台”、“12345”等平台的各类投诉举报信息并派发至值班队员；联合执勤点每日由两名持证执法人员轮值，负责辖区巡查工作，接受指挥室调度，处置各类突发事项。
三是完善执法制度。严格落实行政执法“三项制度”，完善“日常管理制度”“例会制度”“问题会商研判制度”，推进“轻微违法行为告知承诺制”，融合柔性执法方式，执行自由裁量权行使标准，推进文明公正规范执法。
聚焦“一份目录”，破解监管难题
一是梳理高频事项。辖区内畜牧业、农业产业优势明显，历史文化底蕴浓厚，全境旅游发展势头强劲。依据产业发展特点和国旅创建相关的要求，工作组梳理了自然资源、林业、农业农村、市场监管、市容环卫等多个领域高频率高综合高需求的执法事项目录，并根据实际情况不断优化调整。
二是加强业务培训。柳峰乡依托县级业务部门，开展多样式的执法业务培训和实战办案操作，实现“一支队伍全部管、一名队员管全部”的多能型执法队伍，从根本上扭转过去多部门“重复执法”“交叉执法”的局面。
三是重塑监管流程。结合国旅创建环境整治要求，建立云岚牧场景区“监管一件事”特色场景应用，开展“综合查一次”，检查频率降低50%。此外，执法人员主动向前一步，当好法治宣传员、行风监督员，化解矛盾于萌芽状态。
聚焦“一网统管”，赋能基层治理
一方面，发挥综合信息指挥室枢纽作用。精准收集信息，紧盯群众“急难愁盼”，做到第一时间上报、第一时间派件、第一时间响应，严格落实“半小时承诺制”，辖区信访投诉量同比减少25%，推动案件办理提质增效；
另一方面，全方位提升队伍实战能力。以泰顺廊氡国家级旅游度假区创建为目标，依托“双随机、一公开”，推进跨部门“综合查一次”联合执法检查，6月启动以来，梳理适用告知承诺制清单12项，开展联合执法4次，发放轻微违法行为告知承诺书13份，有力提升监管效能，实现“进一次门、查多项事，一次到位”，促进营商环境，提升企业和群众的满意度。
下一步，柳峰乡将持续聚焦“一支队伍管执法”，通过“理事项、稳队伍、明规范、保成果”的方式，推进执法队伍进一步“化学融合”，在纵深推进“大综合一体化”行政执法改革中创出标志性成果。