城市中，常常看到这样一群人，他们身穿“执法蓝”，行走在温州的街头巷尾，忙碌在文明创建的征程上。“现在停车位多了，大家停车比以前讲规矩了，临街餐饮小店不再乱倒污水、乱扔垃圾了，老百姓居住的环境越来越好了……”在温州市民眼里，“执法蓝”不仅仅是一支队伍、一个身份，它更代表着一份职责，是城市文明的守护。

“用文明管理城市，更用文明提升自我”，今年，市综合行政执法局将“省级文明单位创建”写入局系统的年度目标。他们说，文明单位是文明城市创建的最小细胞，滴水成河，粒米成箩，希望通过省级文明单位创建不仅能推进综合行政执法工作高质量发展，更有助于温州争创全国文明典范城市。

理想信念教育

“党建红”引领“执法蓝”

今年以来，市综合行政执法局深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展党史党章教育，机关学习每月固定一个学习日，做到“一学一主题”。

“国无德不兴,人无德不立”，思想道德建设是检验队伍建设的首要标准。8月23日晚，市综合行政执法局第五期道德讲堂开讲。通过“唱一首歌曲，诵一段经典、看一部短片，讲一个故事、谈一谈体会，做一个承诺”，来自市综合行政执法局局机关全体干部职工、局属单位班子成员、局属单位精神文明创建负责人在道德讲堂上坚定信念，向榜样看齐，立志要始终把党的事业和人民利益放在第一位，勇担当、能担当、善担当。

一个榜样，一面旗帜；一家之风，满城芬芳。近年来，市综合行政执法局还广泛开展先进典型选树活动，通过开展“最美综合执法人”“最美建设人”“抗疫先进集体与个人”等选树活动，深入挖掘培树身边的典型并收获了诸多荣誉。

在今年6月公布的温州好人名单中，来自龙湾区综合行政执法局的队员林文畴榜上有名。这位被群众亲切称为“老黄牛”的城管执法者，三十年如一日爱岗敬业，用不变的初心和细致的服务，带动身边的“执法蓝”成为城市和谐的守卫者，为民服务的贴心人。

“党建红”引领“执法蓝”实现队伍建设的高质量发展。据了解，市综合行政执法局通过全面打造党风廉政“红色引擎”，在清廉机关建设中坚持问题导向，开展以执纪护廉、风险警廉、制度保廉、监督促廉、教育倡廉、家庭助廉为主要内容的“六廉”创建活动，培育出有综合行政执法特色的清廉文化。

社会责任引领

小举动大温暖彰显贴心“城市管理员”

慈善一条街、爱心圆梦助学、最美家庭礼遇联盟……“执法蓝”常常化身社会公益活动中的“红马甲”，用爱心和行动践行志愿精神，培育单位志愿文化，以社会公益“绘”出文明底色。局系统224位党团员志愿者加入“志愿汇APP”，今年来累计服务时长达1332小时。

这其中，市综合行政执法局下属市容环卫中心连续4年组织为环卫工人施粥、为困难群众送早餐，连续9年组织旧衣物爱心捐赠，常态化开展义务献血、结对帮扶。

市政管理中心党总支则连续8年开展“爱心圆梦助学”活动，为品学兼优的贫困学生送去助学金，并勉励孩子们珍惜学习机会、自强自立。他们还以结对共建等形式，支持和帮扶村文化礼堂的建设，为乡村打造实践基地。

“在党和人民最需要我们的时候，我们不仅职责在身，而且荣誉在身。疫情就是命令，立足本职，把好防疫，我们的社会责任和为民情怀不是一句空话。”市综合行政执法局党组书记、局长曾恩伟说。

新冠疫情爆发时，市综合行政执法局立即成立防控专班，以农贸市场周围为重点，加强垃圾清运和消杀工作，增设2600多个废弃口罩收集容器。市综合行政执法局还指导市容环卫中心成立防疫工作领导小组，研究、制定全市环卫行业防疫工作要点，对市区中转站、公厕、市管道路保洁情况开展不间断巡查，定期组织考核监测，督促有效整改。

今年，国家住房和城乡建设部通报表彰了全国住建系统抗击新冠肺炎疫情工作先进集体和个人，温州市综合行政执法局荣获先进集体称号，鹿城区综合行政执法局徐海文获先进个人光荣称号。

周一夜学、实干学堂，道德讲坛……在市综合行政执法局争创省级文明单位的行动计划表中，“单位文化建设”举足轻重。

为了推进学习型机关建设，营造浓厚的学习氛围，提高干部队伍素质，每逢周一的晚上7点，市综合行政执法局都会组织全员开展夜学。学思想、强能力、抓建设，持续了2年多时间的夜学，已经成为执法队员们“雷打不动”的自觉。而在“实干学堂”上，勇争先、强执行、当标兵，打造执法铁军的创建热情一次次被点燃。

文化的“软实力”营造了文明单位创建的浓厚氛围。就在不久前，温州市景山森林公园管理中心动管所的朱灿、喻月婷家庭被评为温州市“最美家庭”。自从把家安在温州，夫妻两人秉持着初心，一门心思扑在工作上。妻子喻月婷说，单位积极、活泼、文明、向上的工作氛围，让他们每一天都过得充实而愉快。虽然夫妻俩都是新温州人，但是他们会用知识丰富自己，把小家融入这个大家庭，把身边的同事当做自己的亲人。

为了让这个“大家庭”更加温馨，市综合行政执法局还积极开展文体活动，组建太极、瑜伽、乒乓等兴趣沙龙，举办垃圾分类、文明养犬等抖音大赛和作文、演讲、绘画比赛，组织职工参加元旦健身跑、太极、羽毛球等体育赛事，积极营造健康文明、昂扬向上、拼搏进取的单位文化。

“大家庭”还在每位职工生日当天送上一条生日祝福、一张生日贺卡、一首生日歌曲、一个生日蛋糕、一束生日鲜花和一碗生日面条，让家庭成员间的凝聚力更强，向心力更齐。

诚信法治建设

“信用修复”助推“两个健康”

今年以来，市综合行政执法局积极推进法治政府建设，坚持严格规范公正文明执法，不断完善依法行政制度体系，推进执法的规范化、专业化、信息化水平，依法行政能力建设不断提升。

“你好，我们是市综合行政执法局的，前来进行信用修复”，去年5月，市综合行政执法局率全市之先推出助企信用修复举措，通过主动上门“贴心式”服务，帮助企业修复信用，实现“弯道赶超”。

据市综合行政执法局相关工作人员介绍，涉及市容环卫、城乡规划、城市绿化、市政公用、环境保护、水行政的违法行为被综合行政执法局作出一般行政处罚的“失信”企业，达到一系列硬性条件和标准后，就能向市综合行政执法局申请开展信用修复。这些“硬性条件”包括“信用修复”的申请人不能属于严重失信主体，且一般失信行为须为自不良信息认定之日起满一年以上五年以下。同时还要满足以下条件：行政处理决定明确的法定责任和义务履行完毕，社会不良影响基本消除，且自不良信息认定之日起至申请信用修复期间未产生新的记入信用档案的同类不良信息。

据了解，截至目前市综合行政执法局已主动为398家企业完成修复，并尝试以行政建议、政策辅导代替处罚，全面公开81项涉企轻微违法行为不处罚清单和7大指导事项，对970家企业免予处罚，为企业营造更优质的营商环境。

文明风尚行动

提升综合行政执法系统文明素质

生活在温州城区的居民不难发现，城市道路干净整洁，满眼绿树葱茏、繁花似锦，城市秩序井然有序，文明礼让，邻里有爱，互帮互敬……温州处处涌动着文明之风，随处散发着文明的气息，文明新风尚成为这座城市的一道亮丽风景。

垃圾分类是文明生活新风尚。去年以来，全市综合行政执法系统大力推进“两撤两定两到位”精准投放模式，结合老旧小区改造、收运方式创新等，持续推进垃圾房等基础设施建设。累计建成标准化垃圾房（投放点）1272个，垃圾分类受训人员超过22000人，累计创建省级示范小区270个（其中119个待验收），创建“定时定点”投放和清运商业街49条、小区75个（其中16个待验收）。相关经验做法得到省住建厅肯定，并发全省各地学习借鉴。

引导全市文明养犬也是文明生活新风尚。温州自2020年7月1日起施行《温州市养犬管理条例》后，市综合行政执法局广泛宣传合法养犬相关法律知识，要求饲养犬只必须登记，为犬只植入电子芯片“上户口”，有效防止遗弃、虐待、虐杀犬只等不文明养犬行为。此外，执法人员还根据《条例》相关要求，规范了犬只登记、免疫、携犬外出的具体行为，呼吁市民规范、文明养犬。

文明之花满城绽放的同时，市综合行政执法局也加紧了争创省级文明单位的步伐。该局各党支部主动结对社区、文化礼堂共建文明，干部职工广泛开展“慈善一日捐”。在今年4月第十四个世界自闭症日，景山森林管理中心为18个自闭症亲子家庭送上“知识力量·温暖‘星’灵”主题户外活动。6月7日，景山森林管理中心再次联合市残疾人康复服务指导中心共同开展“与爱同行·温暖童心”关爱特殊儿童公益科普活动，邀请31户听力障碍的特殊儿童家庭走进温州动物园，亲近自然，乐享童年快乐时光。

除此之外，市容环境卫生管理中心连续九年开展“情随衣动，衣暖人心”学雷锋衣物捐赠活动，并每周定期组织志愿者到复兴亭施粥。执法队员们深入街头巷尾积极倡导绿色生活新方式，通过开展文明出行、文明餐桌等活动，帮助广大市民强化环保意识，推动形成节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式。

单位特色创建

共建共管亮出文明单位创建特色

如今，漫步在城市街头，车辆有序通行，文明礼让的画面不时出现在眼前；市民参与城市管理，城市管理智能化稳步向前推进；市容环境今非昔比，“门前三包”落实到位……一幕幕温馨的场景、一张张令人欣慰的成绩单背后，是全市综合行政执法系统对“文明”的孜孜以求。

来源：温州日报

记者 夏婕妤

通讯员 詹冬蕾

编辑 杨凡

审核 刘宏宇

监制 吴栋梁 郑刘英