今年以来,鹿城区综合行政执法局以“增值化”服务理念为改革抓手,通过阵地前移、服务前置、力量前倾,切实帮助企业解决实际问题,规范涉企执法监管行为,推动构建放管结合、宽严相济的信用监管格局。
坚持问题导向 打造“模块化”合规指引
聚焦综合行政执法领域常用事项,以“面向对象”的直观方式,创新打造模块化、标准化、规范化行政合规指引模式,紧扣企业经营过程中高频、多发的法律问题,体系化构建可以灵活拼装、重复使用的行政合规建议体系。目前已完成燃气经营、建筑工地、餐饮服务等6个领域87条常见违法事项的合规指引制作,累计发送合规建议书320余份。
聚焦修复环节 推进“链条式”法制指导
以“说理、指导、帮促”三者相结合的融合式指导服务,深入推进行政合规全过程指导工作,加强企业行政合规提醒。对涉案企业做行政处罚的同时,同步发放《行政处罚决定书》《行政合规建议书》《信用修复告知书》,为经营主体的具体违法行为提供靶向性经营指导。相较于传统行政处罚程序,实现了对企业“行政处罚—修复指导—合规建议”的“全链条”闭环管理机制,由原先简单的“一罚了之”向“主动精准”服务转变,让执法有刚性更有温度。今年以来,已实施三书同达200余次。
强化信用保障 开展“主动型”修复提醒
通过短信、信函、电话等方式,提醒符合信用修复条件的失信主体及时预约申请信用修复,并设置专人专线答疑解惑,第一时间审核修复材料,帮助因行政处罚失信的企业通过信用修复,退出失信惩戒。推动从“企业自发申请修复”向“主动告知和协助修复”转变,保障失信主体合法权益,提高企业公共信用评价优良率。截至目前,累计落实信用修复130余次。