为高效推进“大综合一体化”行政执法改革走深走实，积极为全省“大综合一体化”行政执法改革国家试点提供更多温州样板。即日起，《温州综合执法》公众号开设《改革动态》专栏，展现各地改革成果，持续促进各地经验交流，助力温州打造职责清晰、队伍精简、协同高效、机制健全、行为规范、监督有效的行政执法体制机制。

本期介绍瓯海区改革进展情况，让我们一起来看看↓

自深入开展“大综合一体化”行政执法改革以来，瓯海区以务实高效、实用管用为导向，在面上形成权责统一、权威高效的“大综合一体化”行政执法格局，同时不断提升技术层面的迭代升级，以省数字化改革“1612”工作体系为统领，以统一、集成、规范为核心，构建“1452”“大综合一体化”执法监管数智应用。通过融合城市运行和社会治理中心，打破因部门间“各自为政”造成信息不畅、数据无法共享的旧有局面，全面贯通15个数据应用，实现了数据的收集、分析、运用、研判、共享、集成，以数字化转型推进“数字赋能、数字增效”，切实提升数字执法能力。

数据“一网”归集共享

为打造“一网”数字执法平台，瓯海区综合行政执法局贯通城市运行大脑、基层治理四平台、96310热线、民呼我为等多部门应用，运用物联网、大数据等技术，自建200多个视频监控，接入1.2万余个“雪亮工程”视频资源实现共享，并拓展“非现场执法”数据源，开发人行道违停预警等智能分析组件，确保第一时间掌握违法行为信息，逐步实现执法管理无死角、市容乱象“捕捉”全天候，提高执法效能21%。

监管“一键”智办移送

依托“大综合一体化”执法监管数智应用，系统统一接收各类执法线索，逐一分流至各执法部门，统一进行反馈评价；通过线上交办应用，可智能提供自由裁量标准、处罚金额及配套文书等案件移送指引信息，案件办理后，平台自动反馈处理结果，归档电子文书，并将办案结果推送至行业主管部门；加强执法数据的深度运用，结合镇街“一支队伍管执法”和“监管一件事”清单，一键发起多部门“综合查一次”，构建“大执法”格局，有效提升基层治理效能。

力量“一屏”指挥调度

指挥系统运用预警研判应用模块，“一屏”显示重点区域、风险点位、力量分布等执法信息，并自动进行数据筛选分析，对高频违法行业和地域进行预警，执法人员可以根据预警信息对重点区域、重点行业发起在线指挥调度，根据需要进行线上会商视频、实时显示单兵执法现场状况。依托此系统，瓯海区综合行政执法局构建智慧城管“天眼”，并推出“空中执法”三步走流程，以“天眼”捕捉、“空中喊话”及综合执法队伍联动新模式，精准高效推动市容环境品质提档升级。创建文明城市期间，“空中执法”共发现并处置人行道车辆违停、流动摊贩占道经营、垃圾乱倾倒、道路破损、共享单车乱停放等城市乱象问题2119件。

监督“一体”评价覆盖

此外，瓯海区统筹多种监督形式，推行包容审慎的执法监管制度清单，加快构建人大政协、纪委监委、行政、司法、舆论、群众“六位一体”监管协同机制，同时，融合区委组织部“瓯易督”平时考核体系和执法监督系统，实现对执法队员和执法队伍的全方位精准画像和全面监督评价。